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2017年12月16日 星期六

丁酉(鸡)年十月廿九

财政、信贷、物资、外汇的综合平衡 - 财政、信贷、物资、外汇的综合平衡 [回目录]

财政、信贷、物资、外汇的综合平衡 - 正文 [回目录]

  在社会主义条件下的社会再生产过程中,通过合理安排财政收支信贷收支、外汇收支与物资供求之间的关系,有计划地进行综合平衡,使社会需求总量和社会供给总量相适应。这是社会主义国家进行国民经济综合平衡的重要方面,是实现国民经济顺畅运行的重要条件。
  财政收支和信贷收支的平衡 包括财政收支和信贷收支的各自平衡,以及两者之间的统一平衡。财政是社会主义国家集中资金和分配资金的主要渠道。在组织财政收支平衡过程中,经常会出现需要和可能的矛盾。只有遵循量力而行的原则,正确处理国家经济力量有限而人民群众有着尽快发展经济和改善生活的强烈愿望之间的关系,根据财政收入的增长来安排财政支出的增长,并且留有一定的余地,才能确保财政收支平衡。银行信贷是社会主义国家动员和分配资金的又一重要渠道。银行贷款大于存款会引起货币投放,存款大于贷款则可以回笼货币。组织信贷平衡使货币流通保持正常,是稳定经济的重要方面。信贷资金分配和财政资金分配既有分工,又互相结合,有着紧密联系,必须统一平衡。这不仅因为财政性存款的增减会影响信贷资金来源的增减,而且在信贷资金来源的增长少于经济发展对信贷资金需要的增长的情况下,这个贷大于存的差额要由财政增拨信贷资金来弥补,财政性贷款也要由财政提供资金来源。在中国,随着统收统支体制的打破,各单位自有资金增多,加上城乡居民收入提高,储蓄大量增加,信贷资金来源日益增多,财政信贷统一平衡的内容起了变化,但仍必须统一平衡,以有计划地统筹安排国家资金,从而既防止财政赤字,又防止信用膨胀,以有计划地合理控制货币发行量,稳定金融和物价。
  财政信贷收支和外汇收支的平衡 中国在社会主义现代化经济建设中,既坚持自力更生方针,又在可能条件下发展对外经济关系,进行贸易往来和适当利用外资,引进必要的现代化的技术和装备,由此发生了外汇的收入和支付。在对外经济活动中,组织好外汇收入平衡,在于根据外汇收入安排外汇支出,避免外汇收支发生逆差。在组织外汇收支平衡时,不仅要考虑进出口贸易的外汇收支是顺差还是逆差,还要考虑和债务、援助、汇兑旅游等外汇收支间的统一平衡。其中债务收支和援助收支,既是构成外汇收支平衡的一个方面,又是财政收支的组成部分。利用外资进口的机器设备,是由财政承担还本付息和国内配套投资的。利用外资规模的大小,要考虑包括财力可能在内的国内消化能力。在进出口贸易方面,外贸企业的盈余,是财政收入的来源;外贸企业亏损,要由财政给予弥补。外汇收支和信贷收支也有联系,外汇收支顺差反映为对信贷资金占用,外汇收支逆差则反映为信贷资金来源。在组织信贷收支平衡时,应和外汇收支平衡统一考虑,合理安排。
  财政、信贷、外汇和物资的综合平衡 财政、信贷、外汇所安排的虽然并不是社会货币购买力总额,但是它们不仅调节着国民收入分配中用于积累和用于消费的比例,而且调节着计划安排的积累与消费总和是否与国民收入创造总量相适应。所以财政、信贷、外汇与物资的综合平衡,正是指通过综合平衡,使财政、信贷、外汇调节后的整个社会购买力总额,与国民经济中生产的并通过外贸调剂后的社会物资供应总量做到互相适应,从而顺利完成社会再生产的实现过程。
  组织财政、信贷、外汇与物资的综合平衡,总量上平衡是前提。但当总量上平衡了以后,还得注意购买力与物资供应构成上的平衡,以免发生有的支出买不到适用的物资,供不应求;而有的物资又不符合支出用途的需要,积压滞销。所以,在财政、信贷支出安排中,应尽量注意使由此形成的对生产资料和消费品的需求,同生产资料和消费品的供应在品种和数量上相互适应;外贸的调剂不应当加剧物资供求紧张而应当有利于构成上的平衡。同时要注意建立后备,以扩大回旋余地,增强应付各种意外情况的力量,为实现平衡提供保证。

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更新时间 : 2009-01-25

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