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2017年9月24日 星期日

丁酉(鸡)年八月初五

太平岛 - 简介 [回目录]

俯瞰太平岛俯瞰太平岛

太平岛,又称黄山马礁(英文:Itu Aba Island),是南沙群岛中最大的岛屿面积为0.49平方公里。目前由中华民国实际控制,行政上由高雄市旗津区管辖,与高雄港相距约1,600公里。位于南沙群岛北部中央“郑和群礁”的西北角,位居南海西侧航道的东边,地理位置十分重要。 太平岛全部由珊瑚礁组成,从外观看来,太平岛是东西狭长的岛屿,地势低平,东西长约1360米,南北宽约350米,面积约0.443平方公里,差不多等于2座大型综合运动场的规模。它距离台湾本岛860海里

现在,太平岛建有码头、环岛防御工事和楼房。2003年8月16日,台当局“内政部长”余政宪等人,搭乘“拉法耶”导弹驱逐舰,到南沙群岛的太平岛“宣示主权”。

太平岛 - 气候条件 [回目录]

太平岛气候终年皆夏,年温差小,年均温27.5℃,最冷月均温26.1℃。年降水量1862毫米。岛上森林遍布,林木高大,椰子树、木瓜树和香蕉树等丛生。渔民在此生产居住,数年一换,太平岛位于北纬10度23分,东经114度22分,南沙群岛北部中央郑和群礁的西北礁,位居南海西侧航道的东边,地理位置十分重要。中国渔民称为“黄山马”,自古以来就是中国渔民路经南海或在南海捕鱼歇息的地方,因此从古至今在航海纪录中都会标出这个岛屿,英国探测船据此译为“ItuAba”,载入18世纪海图中。太平岛呈菱形,露出水面2.4米的礁石有1400米长(西南--东北向),400米宽,面积0.43平方公里。由于太平岛靠近赤道,土质良好,而且也是南沙群岛中唯一存在淡水资源的岛,再加入几乎没有台风侵袭,因此,岛上覆盖着各种高大茂密的热带植被,如椰子林,木瓜树,香蕉树等等。太平岛东西狭长,地势低平,属热带海洋性气候。

太平岛 - 历史沿革 [回目录]

太平岛太平岛

早在13世纪,中国渔民就在太平岛附近海域作业,到近代随着国力衰落中国遂丧失了对其的控制权

1907年,大批日本渔民进入南沙。

1929年4月,因岛上蕴藏的磷矿已开采殆尽,而且受到世界经济危机的影响,日商宣告停止开采,全部人员撤返日本。

1933年4月10日,法军占领太平岛,赶走岛上日商与台湾劳工。

1935年初,日本人平田末治和台湾总督府设立开发太平岛的开洋兴行株式会社,同年4月,法国以军舰派遣30名越南人长住太平岛。

1936年12月,日本的开洋兴业公司非法派员探查磷矿。

1938年8月9日,日本派遣军舰,建立石碑记载日本人开发经过;10月30日,日本派遣士兵和台湾劳工登陆;12月7日则有更多人登陆。

1939年4月,日军攻占太平岛,并将其更名为长岛,纳入高雄市管理。在这期间,日本曾在岛上驻扎过陆战队、气象情报队、通信派遣队和侦察机部队。

1944年,日本在岛上建立了潜艇基地。

1945年12月12日,中华民国政府设立“南沙管理处”隶属广东省政府管辖,并修建电台气象台

1946年10月5日,法国军舰Chevreud号登陆南沙群岛南威岛和太平岛,在岛上建立石碑,当时中华民国政府提出抗议,并与法方决定于该月及翌年1月4日进行谈判,但因越南战争紧张,法国自动放弃谈判。

1946年11月24日,中华民国政府派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号”等4艘军舰,由指挥官林遵姚汝钰率领南下,并有内政及陆海空各部代表随往视察,会同海军在广州出发,前往西沙、南沙进驻接收。12月12日,接收南沙群岛的“太平”、“中业”两舰由林遵率领,抵达太平岛。为了纪念“太平”舰接收该岛,即以“太平”为该岛命名。在岛西南方的防波堤末端竖立起“太平岛”石碑,并在岛之东端,另立“南沙群岛太平岛”石碑。立碑完后,乃于碑旁举行接收和升旗典礼。在太平岛设立南沙群岛管理处,隶属于广东省政府管辖。

1950年,菲律宾民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛,大肆盗采磷矿。

1952年的对日和约中明文规定,归还中华民国。

1956年,中华民国海军先后派出立威部队、威远部队和宁远部队三次“威力侦巡”南沙群岛。在巡弋过程中,曾在太平岛、南威岛、西月岛重树石碑、举行升旗礼,并改编为“南沙守备区”,改派海军陆战队守备太平岛。

立威部队:由太和、太仓两军舰组成特遣舰队,日期是6月2日至6月14日。登陆3个岛:太平岛、南威岛、西月岛。巡察5个岛和1个沙洲:南子礁(今南子岛)、北子礁(今北子岛)、中业岛、南钥岛、鸿庥岛与敦谦沙洲。经过2个暗沙:逍遥暗沙、永登暗沙,以及3个群礁:郑和群礁、中业群礁和尹庆群礁;另外也经过12个礁和1个沙洲:渚碧礁、大现礁、小现礁福禄寺礁、西礁、中礁、东礁、华阳礁、日积礁相生礁(火艾礁)、常濑礁(蒙自礁)和扬信沙洲。

威远部队:由太康、太和两军舰组成特遣舰队,之后中肇舰参加,日期是6月29日至7月22日。先后到过太平岛、中业岛、敦谦沙洲西月岛鸿庥岛、南威岛、南钥岛南子礁北子礁

宁远部队:由太和、永顺两军舰组成特遣舰队。日期是9月24日至10月5日。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲,10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。

1959年,岛上官兵自台湾迎奉千手观世音菩萨来此祭祀,修建观音堂

1960年10月31日,将原有之气象站扩充为气象台,同年9月9日设立邮政代办所一处,归高雄邮局管辖,迄1963年7月,改隶台北市邮局管辖。

1963年,中华民国行政院退辅会于太平岛设立“南海开发小组”,从事废铁打捞与磷矿开采,迄1968年扩编为“南海资源开发所”。

1967年10月,中国青年反共救国团“暑期育乐活动南疆远航队”设立“南疆屏障”石碑一座。

1975年,中华民国政府针对菲律宾、越南马来西亚相继登陆南沙群岛,发表“对南沙群岛拥有唯一合法主权”之严正声明。

1980年1月12日,内政部地政司司长王杏泉代表部长许水德,登岛设立“南疆锁钥”石碑乙座,并重申中华民国对南海之主权;2月16日,行政院核定高雄市成立管理委员会,接管太平岛,隶属高雄市旗津区,设立“渔业工作站”。

1987年,中华民国设立“台澎地区渔民服务站”,推展各项渔民服务工作。

1992年6月12日,中华民国内政部负责筹组“南海小组”。

2000年1月28日,中华民国成立“海岸巡防署”,接管太平岛。

2003年8月16日,中华民国内政部长余政宪率领行政院经建会副主委张景森、研考会副主委蔡丁贵、海巡署副署长游干赐、高雄市副市长林永坚等一行人前往视察,并举行一等卫星控制点设置动土典礼。

2005年,中华民国原本专责南海政策的南海小组,由国安会“周边海域情势会报”取代,作为处理台湾周遭争议海域的主管机制。

2006年,中华民国政府为便利由台湾本岛运输补给和医疗救护,中华民国国防部开始着手构建太平专案(太平岛机场专案)工程,但却引发部份破坏生态的争议。

2007年3月3日,高雄市政府海洋局为保护当地活动之海龟及响应国际间对海龟保育工作的重视,依渔业法第45条规定公告划设太平岛海龟繁殖保育区,范围以太平岛为中心,陆域产卵栖地从沙滩至树林外侧,海域重要栖息环境自潮间带和低潮线至12浬处。11月7日,中华民国国防部长李天羽到立法院国防委员会备询时提到,正在预做规划新建跑道采海底沉箱方式再加长。12月12日,太平专案工程完工,共费时273个工作天。

2008年1月21日,中华民国空军C-130运输机首度降落太平岛,并在岛上设置勤务派遣队,负责机场跑道的维护;2月2日,中华民国总统陈水扁搭乘C-130运输机于上午十时三十二分降落登岛慰问官兵,并主持飞机跑道的启用典礼,成为首位抵达中华民国国土最南端的国家元首。菲律宾外交部长罗慕洛发表书面声明说,菲律宾对于这项发展表示严正关切,并对此事感到遗憾与不幸。菲律宾方面旋即向中华民国(台湾)提出抗议。而稍后中华民国外交部亦发表声明再度重申“南沙群岛为中华民国之固有疆域”,“中华民国对太平岛拥有唯一合法主权”;同时表示将与邻近各国持续沟通。9月1日,中华民国军方于2009年起编列预算,对太平岛机场跑道延长工程进行环境影响评估,预计2013年正式施工延长跑道。对于跑道必须施工延长的理由,中华民国国防部军事发言人表示,原有的跑道安全有顾虑,在天候不良下,飞机在最大性能之下,只能实施短场起降,可能会滑出跑道,所以必须延长跑道长度。10月22日,中华民国国防部以“不符经济效益”为由,放弃太平岛机场跑道延长工程计划。10月24日,为加强维护南海海域经济主权,中华民国经济部日前秘密成立了南海小组,首次召开会议。会中经济部长尹启铭指示,中油应尽速在太平岛附近进行油气探勘。参加会商的人员包括经济部矿务局、中油公司等,主要讨论中华国在南海地区油气矿的探勘和主权维护,会中并决议在中华民国有驻军的太平岛附近,中油将迳自展开首次的油气探勘,包括水文资料搜集、海上物理探测。南海小组是中华民国总统马英九最近主持国安会议时,要求经济部成立的任务编组单位,目的是为了加强在相关海域的经济主权维护。

2009年1月28日,菲律宾参议院通过2699号法案(Senate Bill 2699),即“制定菲律宾领海基线的法案”;2月2日,菲律宾众议院通过第3216号法案(House Bill 3216),将南沙群岛部分岛嶕(包括太平岛),以及中沙群岛的黄岩岛划入菲国领土。2月4日,中华民国外交部强调,无论就历史、地理、事实及国际法而言,南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭水域属于中华民国固有领土及水域,其主权属于中华民国,不容置疑。中华民国对4群岛及其水域享有一切应有权益,任何国家无论以任何理由或方式主张或占据,中华民国政府一概不予承认。

太平岛 - 名称来源 [回目录]

太平岛名称之历史渊源,是因中华民国对日本抗战胜利之后,在1945年,这座岛屿由中华民国军队的太平舰负责自日本军队接收并竖立主权碑石,宣示主权,因而以此舰来命名。另从前传统的渔民都称呼这座岛屿为“黄山马峙”,而“峙”是“高耸”的意思。现在的中文以外的航海地图均称太平岛为伊图阿巴“Itu Aba Island”,而“伊图阿巴”是马来语“那是什么”的意思。

太平岛 - 地理位置 [回目录]

南海诸岛分布图北纬10度22分38秒,东经114度21分59秒10.377222222222;114.36638888889。位于南沙群岛北部中央“郑和群礁”大型环礁上的西北角,位居南海西侧航道的东边。东距中洲礁约3.1海浬(约6公里),东距敦谦沙洲约7.1海浬(约13公里),西南距南薰礁16海浬(约30公里)。

太平岛 - 地质地形 [回目录]

岛形东西狭长,地势低平,东西长约1,289.3米,南北宽约365.7米,岸线范围41.3公顷,海岸植被线范围36.6公顷;平均潮位时陆域出水面积约为0.49平方公里,海水低潮位时礁盘与陆域出水面积约0.98平方公里,海拔4到6米。由于是一珊瑚礁岛,地表之细砂土为珊瑚礁风化所形成,下层为坚硬之礁盘。岛之四周均有沙滩,南北侧沙滩较狭宽仅5米、东侧宽约20米、西南侧宽约50米。沙滩上堆积的细砂白里透红,主要为珊瑚和贝壳碎屑,红色的砂是由红珊瑚碎裂而成。

太平岛 - 生态资源 [回目录]

植物

太平岛太平岛

由于接近赤道无风带,几无台风侵袭,故植物高大茂密,形成典型的热带海岸林,另有草生地及散生树木区。
岛上共有109种植物,若栽培种及驯化种不计,共有81种原生植物分属于33科66属;其中蕨类植物有3种;双子叶植物有57种分属于25科45属;单子叶植物有21种分属于6科19属,内含海生植物泰莱藻。其植物组成以禾本科13种最多,豆科及大戟科各9种次之,紫草科、旋花科、茜草科及莎草科各4种再次之。以生长习性而言乔木有12种,灌木有10种,蔓性植物有11种,其余48种为草本类。

本岛东部有一片热带海岸林,其树高可达20米,主要以檄树榄仁树莲叶桐葛塔德木草海桐白水木、海柠檬、藤蟛蜞菊长柄菊长鞍藤葛蕾草等乔木为主,林间杂有林投、可可椰子。林内灌木及小乔木层极为稀少。林下草本植物蛇尾草为主。少数的藤本植物如老虎心、莲实藤散布于其间另由草海桐等灌木组成外围屏障。开阔的海滨地区,主要的植物种类有马鞍藤、双花蟛蜞菊。由于人为开发不时清除林下灌木及除草,因此部份地区变为散生树木区及草生地。散生树木区之树种以檄树、草海桐、葛榙德木生长最好。草生地以长柄菊、黄细心为主。故本岛在植物地理上属于马来西亚植物区系。

动物

鸟类: 以候鸟为主,这些海洋性的鸟类,多做短暂停留渡冬、过境,也因为太平岛是亚洲东边候鸟迁徙所经路线,所以也成为候鸟的重要歇脚点。就地形上而言,岛上的鸟类活动范围,常因腹地太小,礁岩不多及地势过于平坦,大受限制。每日的早晨及黄昏,都可看见岛上水鸟聚集于东北角沙岸、西南边码头旁边的沙地及沿岸四周的沙岸觅食; 陆鸟则分布于岛内四周的乔木与灌木上。另岛上也常有雀鹰及白尾热带鸟等鸟类栖息。

珊瑚: 岛之南侧,海底人为废弃物甚多,珊瑚礁死亡情形相当严重,珊瑚礁台浪拂区(约水深1至3米左右)的的珊瑚相还算丰美,但由水深约5米已降至礁盘斜坡,珊瑚礁破坏严重,水中藻类丛生,加上锚泊区的垃圾到处杂陈,水中景观“乏善可陈”。太平岛正北的海崖地形,由水深约7米直降到45米深的海底悬崖,几乎沿着岛北侧全崖延展,海壁上的景观就与岛南侧大不相同。可能是岛上的潜水活动至今仅有浮潜,而因海壁落差大,深度较深之处,生态环境才没被破坏,因而保留了较完整的自然生态。岛东侧向海延伸1公里以上的礁盘外斜坡进行实勘,该处为一片少经人迹打扰的“海底花园”,色彩缤纷的各种软硬珊瑚,开展在水深7米的礁平台边缘,并直降到水深36米的垂直海壁上,形成一片艳丽的花墙。太平岛附近礁岩分布状况,东边、北边有几处断崖、陡坡,东南边是缓斜坡,南边有被炸平的现象。珊瑚一般在水深1至3米较易遭受干扰,生长不稳定是属正常情形,但在3至6米间应是一般珊瑚生长较佳的环境,太平岛的状况却是异常的糟,只有零星散布。现今登录了150种而已。

贝类: 附近海域有很多水字螺唐冠螺宝螺。鱼类及浮游生物:在太平岛四周,常见热带鱼、珊瑚礁鱼类、潮间带生物。亦是众多动物性浮游生物的群聚地,水母类及原索动物类即占很大比例;而其种类组成繁杂,可能与4月份正逢季风和海流转换的季节有关。此时东北季风退缩,西南季风扩张,造成海流流势紊乱,各海流的浮游动物随之在此交汇流离,因而形成这种奇特现象。

海龟: 岛北、东及东南侧沙滩为主要产卵场地。沙滩上也可以看到保育类动物海龟如绿蠵龟及玳瑁等缓缓爬行,海龟是很长寿的动物,最有趣的是它们会不辞千万里游回出生地产卵,而且没有任何误差,这一点科学家仍然不得其解。太平岛的周边,当初为了军事需要,围着层层的刺丝防御,自从海巡署接管后,由于战略模式改变,接受建议拆掉海边军事用的刺丝,没想到障碍物一解除,加上军事要地受到严格保护,又没有灯害,绿蠵龟纷纷上岸产卵,反而成为海龟重要栖息地,于是目前相关单位在海滩上埋下温度纪录器,并用卫星定位,提供太平岛一整年的沙滩温度,监测到珍贵的资料。

资源

岛上磷矿已开采殆尽,无主要自然资源。南海盆地虽发现蕴藏大量石油及天然气,但太平岛附近海域尚未正式探勘和开采。

太平岛 - 岛上状况 [回目录]

水源
太平岛太平岛

岛上的地下水位高,但水质含氯盐,虽然有数口水井,然而除了东部水质尚可接受外,其余均不适合饮用。1980年代,中华民国国防部曾经在岛上钻一口600多米深的水井。1992年,兴建集水坪、蓄水池等设施。1993年,设置完成两部海水淡化机,每天造水4小时,约有6,000加仑的淡水产量。

电力

主要以5部150kW柴油发电机供电,发电用油需由台湾运补。2001年12月,完成20.3kW容量的太阳能装置当备用电源。

建筑

太平岛是中华民国渔民的一个渔业支援基地,设有南沙医院气象观测站、卫星电讯通讯、雷达监控等通讯设备。

人口

目前由100多位中华民国行政院海巡署人员和海军的气象人员驻扎,另有19位空军南沙太平基地勤务派遣分队的场站维护、空军第六天气中心太平派遣气象组、航管人员驻守,无一般平民居住。

运输

海运: 原有的栈桥码头自1992年即损坏仍未修复。岛上物资以船舰补给为主,在每次的运补前,都要先有前置作业,那是因为受限于太平岛是礁盘地形,水深过浅,运补船均无法靠岸,因此物资运补须由胶筏在外海装卸后再返回岸边搬运,母船(吊杆载重15吨)均需停泊外海约1.2浬,转由接驳船(安全载重10吨)运送,风浪大时危险性及困难度极高;胶筏载运之物资及船舶上岸维修皆需动用大量人力搬运,耗时费力;自从南海盆地发现蕴藏大量石油及天然气之后,南沙群岛主权争议的问题就冲突不断,邻国渔船经常越界侦察及非法捕鱼,目前海巡署编制3艘M8快艇(编号为“南海四号”、“南海五号”、“南海六号”)的巡防能力明显不足。因此于2006年12月在损坏的栈桥码头旁整建完成L型简易泊靠平台,称“南星码头”,面积长度为30米、宽度为15米,以改善运补能量及作业安全,并可长期进驻4艘20吨级海岸巡逻艇或运补小艇。于2009年进驻一艘20吨巡逻艇。目前运补情形如下:
军用补给舰:每年4及11月各1航次,单程约3天,停留岛上约1天,主供军品物资运补及公务使用。
民用商船:每20天一航次,供一般物资运补及驻防人员休假使用,单程航程约4天,停留岛上约1至2天。

空运: 岛上设有直升机平台,但是使用率很低。有可提供C-130运输机起降的简易机场,中华民国空军每两个月会派遣一架次的C-130运输机往返太平岛,但岛上机场跑道目前仅能供一架运输机起降,该飞机跑道长度为1,200米、宽度为30米,并有东停机坪7,800平方米可停两架C-130运输机、西回机坪1,800平方米,驻防岛上官兵的休假、物资运补后送,都可以在7至8小时内完成。

地价

由高雄市代管的太平岛,虽无实际交易案例,但考量其战略位置,无可取代,2007年公告土地现值调整,每平方米由新台币300元调整至400元,2007年公告地价每平方米新台币20元调整至70元。公告土地现值调整幅度分别为33.33%,公告地价调整幅度为250%。

太平岛 - 观光景点 [回目录]

太平岛太平岛

主要景观太平滩岛中湖清凉山沧浪屿、垂钓台等,2003年被评为国家AA级旅游区。

太平滩位于岛屿北岸西段,是一片可供千人沐浴的泳滩。岛中湖位于岛中的两条山坎之间,1000多平方米的湖面随黑龙江涨落变化,丰水期波涛拍岸,枯水期则成为一条河谷。

清凉山中有黄榆、黄柏、水曲柳等30多种树种,形成岛中珍贵的原始林带。沧浪屿在界河主航道我方一侧,水流湍急,不时有中俄两国船舰驶过,经常可以看到热情的俄罗斯人招手致意,遥望沟通。

太平岛四周江水如练,环岛柳岸依依,岛上湖山相接,树奇、林茂鱼鲜,分布着太平滩、岛山湖、环翠路、沧浪屿、如意洲和垂钓台等秀丽景观,象一颗墨绿的珍珠,镶嵌在黑龙江上,以其独有的自然美吸引着无数游客,成为令人眩目的旅游度假胜地。

土地公庙建筑年代已无法得知。岛的东南侧有一日本人兴建,现已损坏的旧栈桥头,成为岛上的游览景点。

观音堂所供俸之千手观音是于1959年由台湾恭迎至太平岛祭祀,曾于1972年重修。在码头附近有“太平文化公园”牌楼,此为利用岛上兴建机场所移除的树木,搭成公园牌楼矗立在沙滩上。

岛上的南沙群岛太平岛南沙群岛界碑,宣示太平岛为中华民国领土。

太平岛 - 对外通讯 [回目录]

中华民国国军邮局:“68局”。

透过卫星通讯,岛上设有4部公用电话。岛上可使用互联网。中华电信正评估在该岛建置卫星式基地台的可行性,以提供海巡署良好的行动通信服务。
移动电话通讯方面,可利用越南军用电子电信(Viettel Telecom)设在鸿庥岛岛上的GSM基地台漫游,该岛目前是由越南所控制。

太平岛 - 历尽沧桑 [回目录]

从晚清(公元1907年)起,南沙首度易手,大批日商渔民即拥入南沙,掠夺资源。由于南沙群岛距离遥远,清政府始终无力照护南疆,亦从未派舰驱离据岛之日人。

另一方面,盘踞中南半岛之法国殖民军自民国16年起即派军入侵南沙群岛,1933年4月10日,法军占领太太平岛平岛,赶走岛上日商与台劳,致太平岛二度易手。同一时期,日本海军派遣测量舰驻泊南沙,探测航道及水文资料并收集法军活动之情报。

日军对南沙群岛之占领,在登陆海南岛的同时亦表面化。1939年3月起,日军逐岛登陆西沙,3月30日占领南沙太平岛,并于4月9日悉数驱离多年来盘踞部分岛礁的法国殖民军及安南渔民,致使太平岛三度易手。4月28日,台湾总督府以告示122号宣达西、南沙群岛,各岛更改岛名,统称新南群岛,属高雄州高雄市管理,并入大日本帝国的版图。紧接着,马公要港部亦派出陆战队、气象情报队及通信派遣队分头进驻西沙永兴岛及南沙太平岛(日军称为长岛)。

1941年8月,日军派出屏东东港之海军21战队水侦机,驻泊太平岛,并由此转场出海赴南洋侦巡,拉开了太平洋战争的序幕。

抗日一胜利,法国殖民军又卷土重来,分头占领日军离去后之南海诸岛,导致南沙太平岛四度易手。

1946年,当时的中华民国政府在抗战胜利后收回南沙群岛主权时,海军上校姚汝钰率“太平舰”、“中业舰”等四艘军舰在该岛重立碑牌,并以接收舰队的“太平舰”命名。1950年国民党军队被赶海南岛,设立在那儿的海军“南沙管理处”部队乘“中胜舰”把太平岛上的人员物资装备撤回左营。菲律宾民众则进入太平岛及其它诸岛大肆盗采磷矿。

1956年6月6日,蒋介石政权先派“立威支队”开赴当地驱离菲国军民,7月11日再派“威远支队”和陆战队重返太平岛戍守,组建“南沙守备区”,派一营海军陆战队在该岛担任守备。为进一步强化“主权”宣示,199太平岛0年台湾“内政部”登岛设立“南疆锁钥国界碑”。

同年,台“行政院”指示高雄市政府成立管理委员会,接管太平岛,并设立了编号为819的邮政编码。1992年台“内政部”增设南沙群岛“收复照壁”,以证明南沙群岛历史上是中国领土。

1999年,当时的“国防部长”唐飞宣布从太平岛撤军,改由海巡部队接防,2000年具有海上警察性质的“海巡署”成立后,专门设置“南巡局南沙指挥部”,在岛上派出百余名海巡人员。台海军气象中心在太平岛设立南沙气象站,有5名官兵。

台军内部对太平岛的驻军意见一直有很大分歧。据台湾媒体报道,台军方内部进行的有关太平岛战力评估报告指出,太平岛在军事上有以下问题:一是地形不适合防守作战:虽然太平岛在南沙群岛中最大,但地形平坦易攻难守。二是气候不好:地处热带,咸、湿度高,武器部件极易故障,不适合部署导弹等精密武器。三是物资运补能力差:太平岛属于珊瑚礁区,一般舰艇无法靠泊,需使用两栖人员运输车进行运补,补给量小又费时。考虑到太平岛距离本岛太远,台湾控制该太平岛也无法确保控制南海水道,而如果遭到攻击更难以有效救援,但为了强调拥有“主权”又必须固守,台军一度评估该岛在战略上是一块“鸡肋”,“食之无味、弃之可惜”。

近几年来,台军对是否要重新驻军太平岛的出发点逐步转到大陆身上。主张撤军者强调,两岸都没有在太平岛进行兵力投射的能力,都无法掌握该地区制空权,即使解放军攻下也一样守不住,如果重新驻军恐怕也会引发周边国家议论。而且太平岛也不属于美日协防台湾的范围,东南亚国家与大陆关系良好,万一两岸在太平岛发生冲突,国际局势不一定对台有利,届时如何处理岛上人员会相当棘手。

“重新驻军”派却声称,“攻敌不守”是胜负的关键,尽管军事上无法固守,但可以通过政治手段解决,而支撑时间越久等待国际声援的机会就越大,因此必须恢复驻军。

太平岛 - 战略位置 [回目录]

太平岛太平岛

太平岛位于南沙群岛西北部,堪称“南海心脏”,距中国人民解放军驻守的西沙群岛约400海里,距台湾本岛的高雄市860海里,距离菲律宾苏比克湾基地约440海里,距马六甲海峡东口的新加坡仅540海里,地理位置十分重要。

另外,太平岛在航道安全、海难通报、南海气象监测、国际飞航情报等方面都有价值。平时可作为渔业基地,并为过往船只提供各种航行服务,战时则可作为舰艇活动基地和中继站。 台湾军事专家曾经实地考察过,认为当地可长期驻军,规模最高可达两个连,具有其他南沙诸岛都无法比拟的生存优势。

太平岛背后更重要的问题是南沙群岛主权争议。近年来,南沙群岛不但因地理位置,更因其蕴藏丰富的资源而备受注目。越南、菲律宾、马来西亚等国也纷纷采取行动,企图抢占南沙岛礁。

目前越南占据的南沙岛礁最多,有28个;菲律宾占据9个;马来西亚占据3个。而台湾当局尽管控制的量不大,但所掌握的太平岛则是南沙群岛中最大的岛屿。

当然,南沙地区的多数岛屿是珊瑚礁,经常随涨潮退潮而浮浮沉沉,真正能派驻人员不多。在为数不多的永久岛屿上,各国纷纷建筑工事,用以宣示主权。

正因为如此,台“外交部”曾在1月初要求东盟各国尽早同意台湾加入“南海各方行为宣言”机制,正视台南海诸岛“主权声索国”之一的地位。因此,台湾重视太平岛的主要意图可能更侧重在政治和“外交”上。

太平岛 - 两岸曾经共守南海 [回目录]

历史上,海峡两岸的中国人虽存在矛盾,但即便在严重对峙时期,台海两岸在南海诸岛的归属上均坚持中国对其拥有主权的立场。两蒋主政台湾时期,两岸甚至在太平岛有过“默契的合作”。

1974年,南越武装侵占西沙群岛。1月19日,中央军委急调东海舰队4艘军舰赴西沙。由于台湾海峡长期被台军和美国第7舰队控制,以往解放军舰艇来往于东海南海之间,都要绕道台湾东南的公海,以避免引发摩擦和冲突。此次因军情紧迫,解放军军舰奉令直接从台湾海峡通过。台军在蒋介石“西沙战事紧”的指示下,不仅没有开炮,还打开探照灯方便解放军舰队顺利通过。

1988年3月,大陆海军舰艇在南沙赤瓜礁海区对侵占赤瓜礁的外国海军进行反击作战,解放军曾在太平岛停留一周补充粮食饮水。当时台湾“国防部长”郑为元公开表示,“如果再发生战争,国军将助共军抗战”。1993年,台湾当局制定“南海政策纲领”,明确提出要坚定维护南海主权,“国防部”有关官员表示,“不排除与大陆合作开发与管理南沙”。

太平岛 - 台湾修建机场 宣示主权 [回目录]

2007年11月7日,台湾“国防部长”李天羽透过军方媒体证实在上周低调前往南沙群岛巡视即将完成的太平岛机场跑道工程,今天上午在“立法院”再度公开向媒体声称,南沙周边的国家都已经在这个区域设置机场跑道,因此为了宣示“主权”,这条跑道如果现在不建,将来一定会后悔。李天羽前往“立法院”备询,由于日前南沙太平岛之行已经曝光,李天羽因此再度向媒体作出说明。 李天羽扬言,大家不要把焦点放在他是政党轮替后,第一位到南沙的“国防部长”上面,应该注意的是南沙群岛周边的国家,都已经在附近设置机场跑道,我们现在也在南沙建跑道,对宣示“主权”有重要的意义。李天羽声称,除了要宣示“主权”,这条机场跑道完成后,对于岛上海巡官兵的运补,以及附近渔船发生意外时的人道救援,都有很大的帮助。对于外界仍然关切太平岛兴建飞机跑道将严重冲击岛上自然生态,李天羽称,他有信心保证,跑道完工后,南沙一样会是海上的一颗明珠。

太平岛 - 台湾重申太平岛主权 [回目录]

中新网11月20日电,越南外交部11月15日发表声明指出,台湾在南沙太平岛兴建机场跑道已侵犯越南主权。台“外交部”今天强调,“中华民国政府”对南沙群岛拥有主权是不容质疑,并反对任何挑衅行为,支持透过对话解决纷争,共同开发南海资源。

据“中央社”报道,台“外交部”发布新闻稿指出,南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛及东沙群岛等四群岛,不论就历史、地理、国际法或事实而言,都是“中华民国”固有领土,根据国际公法原则,“中华民国政府”对上述诸岛的主权不容质疑,并享有一切应有的权益。

台“外交部”强调,台在南沙最大岛太平岛长年派驻人员,太平岛原来就有设置简便机场,提供平日民生运补、海洋资源维护及紧急人道救援使用。

台“外交部”说,“中华民国”作为南海水域及诸岛的“主权国家”,反对任何挑衅行为,并支持透过协商对话解决纷争、共同开发南海资源。

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更新时间 : 2009-08-10

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